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口市、三亚逸仙园殡仪馆等殡葬服务机构,对海口、三亚市城区非农业人口实施火葬;三是全省兴建公益性公墓37座、经营性公墓9座,可提供墓穴格位370000个,目前已入园安葬的墓穴格位共有10500个。 根据省民政厅2010年殡葬管理情况调研资料显示,我省“三沿五区”(即沿高速公路和国省道、县乡公路,沿铁路线,沿河道,水源保护区,文物保护区,风景名胜区,集中住宅区,自然保护区)可视范围内,随处可见新旧坟墓,有的地方由于年代久远,坟墓层层叠叠、星落棋布。如万宁东山岭风景区分布着大大小小的坟墓2万多座,被媒体戏称为“灰色风景线”;东方四更镇居民的房前、屋后共有8000多座坟墓,是典型的“人鬼杂居”之地。据2011年5月各市县自查统计,全省“三沿五区”可视范围内的坟墓共有538833座(穴)、占地约16000亩,坟墓大多用砖石、水泥硬化,对生态环境的破坏性极大。 目前我省多数市县,殡葬仍是群众的自发行为,殡葬管理、殡葬服务还处于起步阶段,但随着东方、万宁市殡葬改革试点工作的顺利开展,殡葬改革工作开始摆上政府的议事日程。 丧葬习俗差异巨大根深蒂固难于改革 据介绍,我省殡葬业发展的滞后原因除了起步较晚之外,各地丧葬习俗差异较大,群众的丧葬观念转变难也是主要的原因。 据了解,在我省,不同的地区、民族丧葬习俗各不相同。以万宁、儋州、东方、昌江等地为代表,丧葬仪式最为隆重复杂,大致有停尸守灵、报丧调孝、超度招魂(群众称为做“七”)、哭丧送葬、修坟立碑等主要环节,仪式时间少则三、五天,多的十多天,整个仪式(不含修坟立碑)费用约1.5至3万元。 而以文昌、琼海、定安为代表的部分地区,人们认为死人不吉,丧葬仪式较为简单,一般1天内(最迟不超过2天)下葬,费用较少,但部分群众下葬后的修坟立碑却造价高昂。五指山、琼中等地的部分黎族、苗族群众,采取上山深埋、不留坟头、不留标记的方式安葬亲人;但也有一部分黎族、苗族群众采用汉族群众的丧葬方式。信仰穆斯林的少数民族群众,一般坟墓低平、整齐、墓碑和占地面积较小,丧葬仪式较为节简。 从了解的情况看,我省殡葬管理工作滞后的主要原因有:第一,受传统丧葬习俗的影响,群众的丧葬观念转变难。受几千年丧葬习俗的深刻影响,部分群众把大办丧事等同于尽孝,认为丧事越隆重,对先人越孝顺;部分群众把家族兴旺发达的希望寄托在所谓的“风水”上,从思想上抵触以文明殡葬为主要内容的殡葬改革,尤其是火葬推进难度更大。如儋州市,办丧事要请邻里乡亲、亲朋好友大吃大喝3天,请地方剧团连续演出3天,还要请法师做“七”,有的要做完“头七”、“二七”、“三七”,才能将尸体下葬。 殡葬管理缺乏设施简陋难满足殡葬服务 1995年,海南省人大颁布《海南省殡葬管理办法》,明确要求各市县建立专门的殡葬管理机构和执法队伍。然而,至今已经17年过去了,全省只有海口、三亚、万宁、文昌、儋州、五指山、万宁、定安、白沙等市县设有殡葬管理所,其余9个市县目前还没有殡葬管理机构,殡葬工作由民政局社会福利和社会事务科(股)负责。而儋州、昌江等市县,虽有殡葬管理人员编制,但既无办公场所,也无管理责任,实际也无法履行殡葬管理工作职能。据称,目前在很多群众中,多数不知道政府对殡葬有什么规定和要求。 而长期以来,政府也没有指定相应的埋葬地点、制定土葬标准,群众只能按传统进行丧葬。同时,殡葬改革又是一场改变千年习俗的重大变革,涉及千家万户的利益,投入大、风险高,具有高度的敏感性。多年来,一些地方因害怕殡葬改革引发群众不满,对殡葬管理工作消极对待,致使殡葬改革推进难。 民政厅福利处相关人员说,殡葬服务是政府公共服务的重要组成部分,基本的殡葬公共服务理应由各级政府提供。多年来,由于我省经济力量薄弱,政府投入殡葬服务设施建设的费用很少,导致我省殡葬服务产品短缺、服务质量不高。如在公墓建设方面,全省现有的公益性公墓主要集中在东部沿海市县,大多属于项目开发坟墓搬迁安置点,真正规划建设的城乡公益性公墓很少。城乡公益性公墓不仅数量少,而且还存在墓穴大小、墓碑尺寸、占地位置无标准,墓地无人管理等问题。 据了解,目前我省仅有两个殡仪馆,还存在设备老化等问题,从而导致火化推行难度较大。个别乡镇、农场、村委会自建的小型公益性公墓,墓穴大小、墓碑尺寸、占地位置由墓主自行确定,基本无人管理,实际只是集中的乱葬点。如昌江县猴子山公墓,占地500亩,大大小小、高高低低、横七竖八地约集中4000座坟墓,整个山头光秃秃的。经营性公墓除少数规范经营、服务较好外,多数经营性公墓管理不够规范、服务意识不强,收费项目欠公开和透明。 (南海网海口4月4日消息南海网记者孙令正实习生杨曦报道)
3月初,海南省屯昌县检察院职务犯罪预防部门得知该县枫木镇大葵、市坡、山头3个行政村土地在木色湖开发中被征用,近千万元征地补偿款即将发放到村委会的情况,立即联合该院派驻枫木检察室、枫木镇政府召开征地政策宣传和职务犯罪预防工作会议。 2011年至今年3月,屯昌县有2个行政村、10个经济社的干部因贪污征地补偿款被检察机关立案查处。“随着经济的快速发展及屯昌至琼中高速公路即将开工建设,农村大量土地将被征用,如果不吸取教训,类似事件可能会再次发生。为此,我们召开了这次会议。”屯昌县检察院预防部门负责人介绍说。 被征地的3个行政村、47个经济社共121名村干部及村民代表参加了这次会议。会上,检察官用近几年来查处的村干部腐败案件开展警示教育,全面分析了当前村干部职务犯罪的主要特点、原因,提出了具体的预防措施。同时,向村干部发放了256份预防宣传资料,并给村干部提供了相关的法律咨询服务。枫木镇政府领导组织村干部重新学习了《海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法》。 村干部们纷纷表示,这样的会议开得很及时,使他们明确了只有公开透明依法依规分配征地补偿款,干部才不会出事,群众也不会闹事。 由于早敲警钟,截至3月底,近千万元的征地补偿款已发放了近一半,没有出现问题。(检查日报)
新华网记者郭强陈元李晓云 高安市是位于江西省中部的一个县级市。清明节前,记者驱车从县城出发,前往三十里外的村前镇龙溪村朱轼墓。作为前清康熙、雍正、乾隆三朝帝师元老,朱轼在高安可谓家喻户晓。但在今天,当地人们在提起这个名字时,总还会不由自主地想到另一人今年80岁的朱由礼。 作为朱轼墓的守墓人,朱由礼在这个岗位上已经坚守了近二十年时间。村前镇党委委员陈小根介绍,上个世纪90年代,朱轼墓被列为江西省重点保护文物后,当地文物保护部门对其组织了一次比较全面的维护,朱由礼当时负责看守建筑石材。此后,当地想找一个负责守墓的人,朱由礼主动要求承担这项工作。 但没想到这一守就是二十年。二十年来,朱由礼一直一个人吃住在墓地边,除遇到极端天气外,他每天都会在这300多亩的墓区巡查两趟,每趟要走两里左右的路程。二十年间,他走的路程已经超过两万五千里,一些原本没有路的地方也被他走出了一条小道。 在朱轼墓,记者见到了朱由礼老人,虽然已经年满八旬,但老人的身体还很硬朗,精神也很矍铄。老人带记者走了一趟他每天都重复的路线。一路上老人显得很兴奋,不停地跟记者介绍墓地的情况。老人说,这是二十年来年来第一次有这么多人陪他一起巡查墓区。 当记者问起有关朱轼的历史时,老人却一下有些答不上来,想了半天才想起一个“南瓜计”的故事。老人说,他从小听着“朱大人”的故事长大,并且一直为他感到自豪,所以后来才主动要求为他守墓。“但现在年纪大了,很多事情都忘了,刚说的话一会都记不起来。”老人不好意思地笑着。 忘记了朱轼的故事,却没有忘记自己的职责。在老人的记忆中,有一件事印象最为深刻。那是在2000年左右,当时老人还住在墓地边上搭建的简易茅棚里,一天晚上天下起了大雨,他的被子被雨水淋湿。半夜醒来的老人发现墓地上的一个石人和一匹石马不见了,这让他十分焦急。 “我连夜向政府报告了情况,还好后来石人和石马在隔壁县被追回。”说起这件事,老人感到很庆幸,但言语中也有一些自责。 “从那次事件之后,朱轼墓再也没有出现过被盗的情况,虽然偶尔也有盗墓者出现。”陈小根说,当地政府已为老人在墓地边修建了一间小屋,而且在龙溪村,当地也已确立了以村支书为第一责任人的朱轼墓保护制度,除了朱由礼老人在“一线”看守,龙溪村其他村民也是墓地忠实的守护人。 跟着老人巡查完一趟,记者身上有些出汗了,老人也有些气喘吁吁,但却依然笑声朗朗。老人说,他虽然没有多少文化,却知道这是前人留给我们的宝贵财富,需要有人去守护。“我虽然年纪大了,但身体还硬朗,只要能走动,就会继续守下去。”
今天上午,在东方市八所镇通往马岭公墓的路上,私家车、公交车排起了“长龙”,甚至在个别路段一度出现堵车状况。马岭公墓,今年迎来了建成后的一次“大考”。 今天,马岭公墓迎来清明扫墓高峰。上午9时,记者从八所镇出发,沿通往四更镇、三家镇方向公路向马岭公墓驶去。一路上,受通行条件限制,不少路段都出现了一定程度的堵车,但由于沿途有交巡警、城市管理人员的执勤,拥堵路段很快便恢复通畅。 上午10时许,马岭公墓园内,各种花草树木规范有序,墓碑整齐排列,还有自动型灌浇设施,一座花园式的公墓园区呈现眼前。园区里阵阵鞭炮声响彻天空,不断有刚到的群众提着大包、小包的祭祀用品前来祭拜。 据了解,马岭公墓一期工程总投资600万元,建设墓穴共计4222穴,搬迁至马岭公益性一期公墓的坟墓现已迁满,道路出入口路面硬化及排水设施已建成并通车。马岭公墓二期工程总投资3000多万元,占地面积334亩,共设计墓穴6900穴,现已迁入4600穴,墓穴间的人行道、水塔景观、墓地绿化等正在同步建设中。 在墓园一区门口,两个搭起的遮阳棚格外惹眼。一个遮阳棚,摆放着菊花。据摊主介绍,这两天来生意还不错。她说,祭扫活动折射着一个人、一个地区、一个时代的文明水平,“思亲莫让烟尘扰,鲜花一束慰英灵”。 另外一个遮阳棚内,摆放着一个个红色的油漆桶。记者看到,不时有祭扫群众,交了押金后提上祭祀桶来到亲人墓前,在桶内燃烧纸钱,防止纸灰随风四处飘散。据现场的东方市殡葬管理所工作人员介绍,祭祀桶只需缴纳押金便可免费使用。 东方市殡葬改革办公室有关负责人表示,公墓建设是东方市响应国际旅游岛建设,加快精神文明建设而实施的一项殡葬改革举措。 不少祭祀群众表示,随着殡葬改革的深入,文明祭祀的观念将越来越深入人心,马岭公墓的第一次“大考”成绩有目共睹。“满意”来自群众的评价,给了殡葬工作者更多的信心。 (南海网-海南日报 杨勇 卞王玉珏)
随着车辆的快速增长,因交通事故引起的道路拥堵现象日趋严重。为最大限度地提高道路通行能力,规范事故处理,海口市公安局交通警察支队改变传统模式,成立了交通事故快速处理快速理赔机制。设立有交警、保险、仲裁、维修等部门的服务窗口,集“车辆定损、保险理赔、事故定责”等功能于一体,能为当事人提供“进一个门,办所有事”的“一站式”服务,使交通事故保险理赔速度更为迅速,减少民众往返奔波之苦,提升工作效能。 随着《道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的实施,对交通事故与机动车辆理赔服务提出了新的要求。而发生交通事故后,一些当事人对撤离事故现场后对损害赔偿方面有诸多不便的问题颇有意见,由此造成交通事故当事人快速撤离现场信心不足,影响了快速处理交通事故现场的工作效率。面对轻微事故发生后的一系列问题,急需建立一种新机制,为缓解道路交通拥堵,方便当事人快速理赔提供保障。对此,海口市公安局和中国保监会海南监管局在反复听取各方意见后,制定了海口市交通事故快速处理快速理赔办法,在全市推行交通事故保险快速理赔机制。(南海网-南国都市报)
来源:南海网-南国都市报
申请注册登记,应当现场交验车辆,并提供下列材料: (一)车辆所有人的有效的身份证明及其复印件; 1.本市居民提供《居民身份证》或者《居民户口簿》; 2.外省市在海口市暂住人员提供《居民身份证》和海口市《暂住证明》; 3.军人提供军人身份证件和团以上单位出具的其本市住所地址的证明; 4.行政、事业、企业单位和社会团体提供《组织机构代码证书》; 5.香港、澳门特别行政区的居民、台湾居民和外国人提供其入境的身份证明和居留证件。 (二)车辆的来历凭证; 1.购买的新电动自行车,提供电动自行车销售发票。2012年1月1日前购买的,遗失购车发票的,需提供经销商复印销售发票并加盖销售单位公章; 2.人民法院调解、裁定或者判决所有权转移的电动自行车,提供已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》以及相应的《协助执行通知书》; 3.国家机关统一采购并调
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